宋晓梧：对，如果要改，必然适当降低东北地区的缴费率而合理提高广东这些省份的缴费基数和缴费率。既得利益格局的调整是十分困难的，中央决策多年还是没有下决心拍板。这也牵涉到我们的财税体制。基本社会保障的事权、财权在中央和地方之间如何理顺，现在改革也没到位。

事后人们查证，在杨正清的手机上，最后的一个通话，是12月24日晚打给贫困户陈士香的。而之前，他在村委会与当天同时下组调查的干部，一起整理白天找水的资料，商议方案。

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