北京市京师律师事务所张新年律师表示，幼儿园对未成年人负的监管和安全保障义务，依据《侵权责任法》的规定，无民事行为能力人在幼儿园学习、生活期间受到人身损害的，法律规定了举证倒置的制度，首先要推定幼儿园承担责任，除非幼儿园能够主动证明尽到教育、管理职责；《未成年人保护法》规定，幼儿园应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全，不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。学校对未成年学生在校内发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。

▲2018年1月5日，赵某带了两袋“驴肉”给暗访记者看货。据赵某介绍，左边的一带是冻马肉，右边的是猪肉。新京报记者大路摄

《涉案金额超4.2亿元！浙江宣判一起海外医疗诈骗案》时村乡生产“假驴肉”的黑作坊老板阿南(化名)说，自己的黑作坊在城北的民房，没有营业执照及其他相关手续。每天可以煮三次，一次煮1500斤肉，一次耗时四个半小时。煮完肉，他会把肉运回到时村的家里，并不在生产地点存货。