（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

经鉴定，姜某生前头部被钝器打击，致颅骨凹陷性、粉碎性骨折，硬脑膜破裂，脑挫裂伤，因颅脑损伤死亡。

《定调新发展阶段“三农”工作重点 关键词里看关键》起诉书显示，潘周贤与其父潘基祥于2013年3月至2015年5月期间，向越南一名商人支付50万美元(约324万元人民币)，试图安排200万美元(约1297万元人民币)款项贿赂中东官员，希望促成出售越南一座72层高的“京南地标大厦”。