2006年，白净秋在自家宅基地上建造了四层楼房，其中两层供自己和家人居住，其余36个房间出租给外来务工人员，一般房间为600元一间，另外一楼的临街商铺也对外出租。

原来租住她家房子的外来务工人员都已离开，原本赖以生活的租金没了，以后如何谋生成了问题。

《发改委:抓典型案例助“银发族”跨越“数字鸿沟”》第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。