不过，进展能否如安倍所愿尚难预料。众参两院的宪法审查会在传统上一贯重视也顾及少数派党团的议事安排。这是因为，与赞成者过半数就获通过的普通法律不同，由国会提议修宪需要在众参两院均获得三分之二以上赞成。

“特朗普总统说过，为了造出边境墙，他或许不得不让一个运转良好的政府停摆关门。现在又提出这个要求，看来算是朝着让政府关门迈近了一步。”伊利诺伊州参议员德宾（RichardJ.Durbin）表示。

《关于实施动产和权利担保统一登记的决定印发》再如企业分离办社会职能，当时让大庆油田的医院剥离给地方，企业、地方政府都没积极性。当时油价高，企业效益好，养个医院不算什么，企业领导和职工看病也方便。但现在，价格产量双下跌，医院的职工又不能降薪，企业办社会的沉重负担就显现出来了。