（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

2016年上半年，东北三省经济增速全国倒数，辽宁省更是以－1.0%成为全国唯一半年增速为负的省份。国家政策驰援东北，时隔13年，新一轮东北振兴开启。

《预见2021｜针对疫情的财政政策会取消吗？》公开资料显示，1954年4月出生的曹白隽是江苏南京人，1975年毕业于上海外国语学院（上海外国语大学的前身）德语专业；1975年进入中共中央对外联络部；1982年获德国阿登纳基金会奖学金，赴德国海德堡大学哲学系国际政治专业进修，指导教授为克劳斯·冯·拜默尔，1985年返回中国。