“强有力的稽查执法是资本市场高质量发展的根本要求，是资本市场改革开放的基本保证，是建设资本市场强国的必由之路。”他说。

报告建议，要规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性；建立中央调剂基金，对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂，以均衡地区间基金负担，确保基本养老金按时足额发放。作为一种过渡政策，建议适时向全国统筹转变；将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起，建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制，使参保者能够一目了然其中的精算关联，既有利于明确对未来待遇水平的预期，也有利于增强对制度的信心。

《最高法第四巡回法庭成立以来结案1.3万余件》黄健国大专毕业后到了一个企业上班，不过20多年都没有晋升。李凤的人生却是另一个轨迹，她1985年高二没读完便辍学打工，经过几十年的打拼，曾经拥有三家小公司，后来觉得力不从心，将其中两家公司结业。即便如此，剩下的轮胎公司仍旧经营得有声有色。