第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

由图可见，在整个关系网络中，“北上深”不断地向中心地带移动，将其他城市排挤在外，我们还可以把这些城市落在地图上，构建出全国跨城市资本流动地图：

《中宣部授予青岛港"连钢创新团队""时代楷模"称号》2018年，覆盖全国的扶贫领域腐败和作风问题专项治理开始了，要一直持续到2020年，其中一个治理重点就是，对地方党委、政府履行主体责任不力、工作不扎实、敷衍应付，相关职能部门监管不严、失职失责，纪检监察机关惩治不力等问题严肃问责。