▲2018年1月7日中午，河间市黎民居乡窦庄村一假驴肉加工黑作坊内，用于包装假驴肉的真空包装机与地面摆放的已经包装的卤香驴肉。新京报记者大路摄

第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

《贵州政协人口资源环境委员会原主任张仕福被双开》该处黑作坊位于窦庄村内一处民宅内，老板约莫30多岁。一进入大门就看见院子内堆满了煤炭，烟雾缭绕，一股煮肉的气味扑面而来。