《意见》提出，支持发展煤电联营，支持煤炭与煤化工企业、其他关联产业企业兼并重组，通过兼并重组推动过剩产能退出、加快“僵尸企业”处置等。

2009年至2010年间，为使丁书苗达到树立正面形象、逃避有关部门查处的目的，范增玉向丁书苗提供向国务院扶贫办组织的扶贫项目捐款的机会，安排她在有关大会上发言，同时为她在外资中心编撰的慈善画刊上刊登慈善事迹。

《关注新就业形态：职业选择更多 发展前景广阔》（二十四）对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业实行审慎的关联产业政策。不符合国家产业政策以及产品和工艺属于淘汰类的煤炭企业不得参与电力直接交易。有关部门不得向其下达出口配额，不得给予中央财政安全技术改造补助资金。