有些城市无法得到外来资本的眷顾，这种情况下只能自力更生了。比较典型的有宜昌、菏泽、宁德等。

（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

《晒浴霸、穿毛衣……动物园怕冷动物过冬有"神器"》1961年出生的凌希，于2017年4月从东部战区政治工作部副主任调任上海警备区政治委员。这是十九大前这一轮省级常委换届后，第一个发布增补消息的“戎装常委”。