（十二）完善安全监管体制。加强负有安全生产监督管理职责部门之间的工作衔接，推动安全生产领域内综合执法，提高城市安全监管执法实效。合理调整执法队伍种类和结构，加强安全生产基层执法力量。科学划分经济技术开发区、工业园区、港区、风景名胜区等各类功能区的类型和规模，明确健全相应的安全生产监督管理机构。完善民航、铁路、电力等监管体制，界定行业监管和属地监管职责。理顺城市无人机、新型燃料、餐饮场所、未纳入施工许可管理的建筑施工等行业领域安全监管职责，落实安全监督检查责任。推进实施联合执法，解决影响人民群众生产生活安全的“城市病”。完善放管服工作机制，提高安全监管实效。

此外，东软集团股权分散，不存在实际控制人，但其国资持股比例较大，此前长期第一大股东为东北大学科技产业集团有限公司，目前第一大股东为东软控股，后者股权同样较为分散。

《多地将开启“天寒地冻”模式 评：让关爱更暖心》王岳：如果一个医务人员开的药，做的手术，都和他的经济收入承载着一个密切的比例关系，那就很难真正实现合理的医疗，过度医疗屡禁不止，如果担心医生的积极性，可以设定绩效考核的额度，比如在公立医院，医生的收入80%到90%的收入是基本收入，20%是绩效奖金。