第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

随着人口增长的停滞，房地产的需求停滞，整个内陆的工业化引擎生了锈，三四线城市的未来显得不容乐观。

《大连设8个首站定点冷库 进口冷链食品集中消杀》到开封工作已近两年，这期间亲眼目睹着这座古都正在发生着日新月异的变化，我时刻为这些成就感到鼓舞、振奋，也由衷地对我们的班子充满敬意，对同志们充满敬意，对我们的群众充满敬意。