（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

2006年，白净秋在自家宅基地上建造了四层楼房，其中两层供自己和家人居住，其余36个房间出租给外来务工人员，一般房间为600元一间，另外一楼的临街商铺也对外出租。

《人民日报署名文章：事实胜于雄辩》根据当地相关部门调查显示，万宁小海水质从2013年二类恶化至2015年劣四类，污染严重；2016年，水质超标点位6个，其中5个位于海水养殖集中区。万宁小海内有4家海上餐厅，分别为港北酒家、港兴酒家、龙舟一号酒家、老渔民渔楼，目前已全部停止营业。