据《日本经济新闻》1月5日报道，推进中国海上核电构想的是中国核工业集团、中国广核集团、中国船舶重工集团这三大集团。这其中，行动最早的是中国大型核电企业中核集团。中核集团与大型造船企业中国船舶工业集团、大型发电设备企业上海电气集团等5家国有企业，通过旗下企业设立了新公司“中核海洋核动力发展有限公司”。

不过，也有分析认为，2014年曾赴韩参加仁川亚运会闭幕式的朝鲜劳动党中央委员会副委员长崔龙海，以及国家体育指导委员会委员长崔辉，担任朝鲜代表团团长的可能性更大。韩媒称，如果朝方派出金与正或崔龙海，意味着朝鲜今后将积极开展韩朝对话；如果崔辉率团前来，则是希望阶段性、渐进式改善韩朝关系的信号。

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