（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

其次是回应机制。回应机制包括是否属于性侵的评估、专业的服务环境等。其中牵扯证据的采集，那就需要专业的服务人员先进行初筛，初步判定后选择正式的取证或问询人员，一次性问询，避免二次伤害。再次，是后续的伤害康复制度，也有专业人员、资金保障。

《窝洛沽疑案：申冤3年终得无罪判决 真凶仍是谜》通话记录显示，8时40分左右，魏某某的母亲接到120的第一个电话，但她当时在厨房，没有接到。9时14分，班主任杨某某第一次给她打电话，她也没接到。9时33分，她接到了杨某某的电话。