第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

李跃旗很擅长演讲。开篇，他提到了北大党委书记郝平在科学杂志上的文章；也提到去年从“北大学子杨浦行”感受到的蓬勃厚重又奋勇向前的精神风貌；接来下，还借用“上海观察”给杨浦区的关键词“尖”，道出杨浦的特色，即大和小结合，走在尖端，敢于突破。

《俄罗斯车臣首府格罗兹尼发生恐怖分子袭警事件》“不堪回首。改革开放前，政治斗争几乎没断过，而作协往往首当其冲。一旦政治斗争来了，只能服从。”林绍纲说。