（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

1961年，中国派出了庞大的作家代表团出席这次会议。团长巴金，副团长冰心和刘白羽，沙汀、杨朔、李季、叶君健等为团员。

《人民日报署名文章：事实胜于雄辩》网友@W西S南也表示，目前行李还在飞机上，乘客正围在国航问询处问行李的问题，而机组成员一个个也是疲倦的脸。同时，遭遇同样情况的还有国航CA981航班，飞机降落12小时后，乘客仍未取到行李。