外委会主任为萧三，副主任杨朔、陈白尘。林绍纲担任办公室副主任，手下有十多位精通各种小语种的职员。

进入2018年，控总量，保正点依然是行业发展“主旋律”，从民航工作会议上发布的2018年全行业发展主要预期指标来看，其中确定的运输总周转量1208亿吨公里、旅客运输量6.12亿人次、货邮运输量756万吨，同比分别增长11.6%、11.4%和6.2%，比2017年的增速均有所放缓；而全年的航班平均正常率则不低于75%，高于2017年的平均指标。

《积极的财政政策如何提质增效、更可持续？解读》“文革”中受到批判的刘白羽1978年获平反，回到军队担任了总政文化部部长。80年代初，作协的一些外事活动也常邀请他参加。他变得很谦虚，不见了过去居高临下的官气，平易近人了很多，林绍纲和他相处得很融洽。