（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

法院还认为，虽然钟某主动投案，但归案后未如实供述自己的犯罪事实，不能认定为自首。

《北京：元旦春节原则上不办庙会等节日文化活动》纽约市周末也将迎来低温。南部各州也没能幸免，路易斯安那州、阿拉巴马州、密西西比州和佐治亚州本周末也仅有15至20华氏度。佛州北部约有20至30几华氏度。