按照目前的政策，村民在集体建设用地上的建房，只要是没有被相关部门批准的就是违法建筑。但在一些学者看来，违反了规划才能算是违法建筑，即按照规划部门规划，比如明确该土地是农田或林地，占田毁林建住宅，才是违法建筑。如果规划上没有明确指出土地用途，不宜被认定为违法建筑。此外，如果村民在建房时，管理者没有制止，实际是管理者没有尽到责任，不宜多年后，以建筑没有审批为由认定为违法建筑。而如果因为新的规划，需要让其拆除，政府就应赔偿损失，以保障村民的利益。

上午7时，黎平县迅速成立由县委常委、县委政法委书记任组长，县政府分管政法、教育副县长和县公安局局长任副组长的工作领导小组，组织专班全面开展调查并启动问责程序。

《北京今日最高气温31℃左右 将有降水天气过程》记者5日从中国海警局获悉，中国海警船日前在南沙群岛三角礁海域成功救助3名外籍搁浅帆船船员。目前3名外籍人员已经顺利移交有关部门并得到妥善安置。