报告建议，要规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性；建立中央调剂基金，对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂，以均衡地区间基金负担，确保基本养老金按时足额发放。作为一种过渡政策，建议适时向全国统筹转变；将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起，建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制，使参保者能够一目了然其中的精算关联，既有利于明确对未来待遇水平的预期，也有利于增强对制度的信心。

据此前报道，当地时间3日，印巴双方再次在克什米尔萨姆巴（Samba）地区爆发冲突，印媒称双方陷入一场激烈枪战，致使1名印度边防部队（BSF）的士兵死亡。

《28日沪深股指涨跌互现 上证综指盘中触及3400点》省党代会、省人代会、省政协全体会议、省委全委会、省纪检委(省监察委)全委会、省政府全体会议和劳模表彰会