——坚持生命至上、安全第一。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，严格落实地方各级党委和政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任，加强社会监督，强化城市安全生产防范措施落实，为人民群众提供更有保障、更可持续的安全感。

随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来，一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，现就推进城市安全发展提出如下意见。

《浙江温岭遭遇罕见冬旱:有的人家上厕所都要约一起》上世纪90年代美国出版过一本名为《当代双城记》（注：中文译名《地区优势：硅谷和128公路地区的文化与竞争》）的书，书中将硅谷和波士顿进行了对比。两座城市围绕霸权展开激烈竞争，结局是在世界范围内确立起开放的产业结构的硅谷获胜。恐怕深圳与当年的硅谷还是有区别的，他们想要的是与硅谷建立联系、提供补充的同时保持创新能力。