第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

从航线票价放开后的涨幅看，客公里收益平均涨幅为99%，涉及一线城市的航线以及四五线航线涨幅较高，其中，四五线城市相关航线票价涨幅119%，一二线互飞与一三线互飞票价涨幅为91%、104%;二三线互飞票价涨幅86%，二线城市间互飞航线票价涨幅为73%，三线城市间互飞航线票价涨幅为77%。

《工信部:压缩粗钢产量 完善产能信息预警发布机制》2016年发布的通知，放开了部分航线的定价权，800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争航线可以实行市场调价，航空公司上调市场调节价航线无折扣的公布票价，原则上每航季不得超过10条航线，每条航线每航季票价上调幅度累计不得超过10%。