第五，围绕建设美丽中国，更加注重发挥行政区划促进生态文明建设的功能作用。一是坚持行政区划设置同资源环境承载力相适应，由自然条件决定城市规模，进而决定行政层级。二是依据生态功能区推动局部行政边界调整，将行政区划边界与资源生态管治范围协调一致作为优化行政区划设置的重要原则。三是调整资源型城市矿区、林区以及插花地、飞地等不适应现实发展需要的行政区划体制，统筹推进资源型城市行政区划体制改革。

国家行政学院教授竹立家表示，各省军区的司令员和政委谁进地方当常委，没有明确规定，依据当地实际情况。他认为，此次司令员常委比例提升，体现了强军思想和实战化军改思路。

《国务院发布实施动产和权利担保统一登记决定 全文》佛蒙特州伯灵顿气温降至零下18摄氏度，体感温度低至零下34摄氏度。费城、纽约最低气温只有零下13摄氏度。