保监会副主席黄洪表示，第三支柱不应只是成为额外增加养老金积累的简单补充，要承担起一定基础保障功能，加快发展市场化的第三支柱，尽快形成一支新的安全稳健的国家养老储备资金，才能有效弥补第一支柱替代率缺口和第二支柱覆盖率的短板，形成稳固可持续的社会养老保障体系。

具体来说，根据《报告》测算，2018年-2022年，广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高，东北、西北部分省份结余耗尽风险加大，收不抵支省份数量将维持在13到14个。

《多地将开启“天寒地冻”模式 评：让关爱更暖心》随着高铁的大规模建设，高铁和民航已构成了我国高速客运的主体，对国内民航业产生不可避免的冲击。