杨延丽是一位“新北京人”。她2006年来北京读大学，研究生毕业后，找到一份不错的工作，但是公司没有“留京指标”。按照北京的限购政策，她要工作并完整纳税5年后才能有购买商品住宅的资格，获得保障性住房就更是奢望。

报告建议，要规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性；建立中央调剂基金，对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂，以均衡地区间基金负担，确保基本养老金按时足额发放。作为一种过渡政策，建议适时向全国统筹转变；将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起，建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制，使参保者能够一目了然其中的精算关联，既有利于明确对未来待遇水平的预期，也有利于增强对制度的信心。

《多地将开启“天寒地冻”模式 评：让关爱更暖心》四、正科级，已退休的人员晋升副处级，比如：于2016年8月退休的修水县卫计委干部廖剑华；